jeudi 24 septembre 2015



Een vreemd verhaal van macht en onmacht

wie zich aan de EU regels houdt wordt gestraft, wie ze ontduikt ontgaat dat lot.

Hongarije heeft een buitengrens van de EU met Roemenië. Hongarije moet deze buitengrens van de EU beschermen en voorkomen dat er illegaal de grens wordt overgestoken want
Hongarije is ook lid van de Schengen groep. Na het overschrijden van de Roemeens Hongaarse grens zijn er immers geen verdere grenscontroles binnen die Schengengroep. Wie binnen is kan vrijwel de gehele EU ongecontroleerd door reizen.
De enige wijze om de enorm grote groepen niet EU burgers  tegen te houden die de Roemeens Hongaarse grens wilden oversteken om binnen de EU te geraken in zo grote getale dat zij niet geregistreerd konden worden hoogst waarschijnlijk op weg naar Duitsland  was volgens Hongarije een hekwerk op de grens tussen Hongarije en Roemenië te bouwen. De buitengrens van de EU dus.
Bij pogingen van de vluchtelingen om toch door dat hekwerk heen te breken gebruikte de Hongaarse politie of leger geweld om het hekwerk in stand te houden en illegale grensoverschrijding te voorkomen.
Hongarije voerde derhalve de taak uit die het was opgedragen en had van de Europese Raad, het enige orgaan dat een EU politiek kan wijzigen, geen toestemming of opdracht ontvangen de grens open te stellen.

Nadat Hongarijë dat had gedaan begonnen ook niet buitengrens Schengenlanden hun grenzen te sluiten om de massa's vluchtelingen te kunnen registreren en mondjesmaat door te laten naar het gastvrije Duitsland dat ook de grens sloot.
Deze grenssluitingen gaan tegen de bepalingen van het Schengenverdrag in dat is opgenomen in de EU verdragen en zijn dus een overtreding van de EU wetgeving.

Dat dat sluiten het gevolg was van een noodtoestand en de enige wijze om wat orde in de ontstane chaos te scheppen neemt niet weg dat het een overtreding is.

Hongarije dus wettelijk gezien de juiste, de andere Schengenlanden de overtreders.

Maar wat gebeurt er.
De ALDE fractie in het Europees parlement, een fractie waar onze VVD en D66 deel van uitmaken wil Hongarije bestrafffen omdat het artikel 2 van het Verdrag van Lissabon zou hebben geschonden.
Voor alle zekerheid hieronder de tekst ervan.

Article 2
The Union is founded on the values of respect for human dignity, freedom, democracy, equality, the
rule of law and respect for human rights, including the rights of persons belonging to minorities. These
values are common to the Member States in a society in which pluralism, non-discrimination,
tolerance, justice, solidarity and equality between women and men prevail.

Dit artikel gaat over de Europese Unie, niet over de wereld daarbuiten. Dit artikel is bedoeld voor gebruik bij interne EU zaken.

Artikel 7 (hieronder volledig weergegeven) geeft de mogelijkheid aan lidstaten die zich niet aan dit artikel 2 houden sancties op te leggen waarvan er één is het ontnemen van het stemrecht. Het gaat dan om een ernstig en doorgezet delict. Maar volgens mij dus bedoeld voor interne EU delicten.

(ex Article 7 TEU)
1. On a reasoned proposal by one third of the Member States, by the European Parliament or by
the European Commission, the Council, acting by a majority of four fifths of its members after
obtaining the consent of the European Parliament, may determine that there is a clear risk of a serious
breach by a Member State of the values referred to in Article 2. Before making such a determination,
the Council shall hear the Member State in question and may address recommendations to it, acting in
accordance with the same procedure.
The Council shall regularly verify that the grounds on which such a determination was made continue
to apply.
2. The European Council, acting by unanimity on a proposal by one third of the Member States or
by the Commission and after obtaining the consent of the European Parliament, may determine the
existence of a serious and persistent breach by a Member State of the values referred to in Article 2,
after inviting the Member State in question to submit its observations.
3. Where a determination under paragraph 2 has been made, the Council, acting by a qualified
majority, may decide to suspend certain of the rights deriving from the application of the Treaties to
the Member State in question, including the voting rights of the representative of the government of
that Member State in the Council. In doing so, the Council shall take into account the possible
consequences of such a suspension on the rights and obligations of natural and legal persons.
The obligations of the Member State in question under this Treaty shall in any case continue to be
binding on that State.
4. The Council, acting by a qualified majority, may decide subsequently to vary or revoke measures
taken under paragraph 3 in response to changes in the situation which led to their being imposed.
5. The voting arrangements applying to the European Parliament, the European Council and the
Council for the purposes of this Article are laid down in Article 354 of the Treaty on the Functioning
of the European Union.

Maar Verhofstad heeft voor de Belgische pers verklaard dat de ALDE fractie waarvan hij voorzitter is een procedure tegen Hongarije voor overtreding van artikel 2 in het Europees Parlement begint. Hij wordt daarin gesteund door de vice voorzitter van ALDE, het Nederlandse D66 lid Sophie in 't Veld die, naar ik lees,  vindt dat Hongarije veel te ver gaat door traangas en waterkanonnen te gebruiken om te voorkomen dat het hekwerk wordt doorbroken. Dus weg stemrecht van Hongarije als het aan D66 lid in 't Veld ligt.

Ik moet daar toch wel de kanttekening maken dat binnen de EU het gebruik van water kanonnen en traangas bij het beteugelen van woelingen zoals dat vroeger zo mooi omschreven werd niet ongebruikelijk is en dat ALDE nooit daartegen in het EP een voorstel tot ontnemen van het stemrecht van de lidstaat waar dat plaatsvond heeft ingediend. Er zouden dan wellicht maar weinig lidstaten overblijven met stemrecht.
Hongarije heeft deze middelen alleen gebruikt tegen diegenen die het hekwerk wilden forceren, niet tegen geduldig wachtende vluchtelingen.

De bizarre situatie ontstaat dus dat Hongarije, dat zich precies aan de Europese wetten heeft gehouden gestraft zou moet worden en al de Schengenlanden die in overtreding zijn door grenscontroles in te voeren vrijuit moeten gaan.

Natuurlijk was dat laatste het gevolg van wat men een noodsituatie zou kunnen noemen maar toch  zou bestraffing voor deze controles van de Schengenlanden juridisch juist zijn, want de EU heeft geen noodsituatie afgekondigd.
Niemand zou dat echter willen, neem ik aan.

Maar Hongarije straffen omdat het zich wel aan de EU wetten heeft gehouden is natuurlijk de wereld op zijn kop zetten.

Maar dat is voor ALDE geen probleem.

Maar ALDE is ook onze D66 met Pechtold en onze VVD met Rutte. Ik vraag me af wat de VVD van de ALDE actie vindt en D66.

Het zijn hun afgevaardigden in het Europees Parlement die dit voorstel tot ontzegging van het stemrecht (een van de meest fundamentele mensenrechten) zouden gaan steunen met als grootste onder hen Van Baalen, met Verhofstad welbekend van hun wervend optreden in de Oukraine.

Het is om moe van te worden. Ik heb al meer gezegd dat de EU verdragen zo multi- interpretabel zijn dat alles er onder zou kunnen vallen, maar deze keer lijkt het me toch angstwekkend ver gaan. Het lijkt te veel op de stok zoeken om de hond te slaan.

Aucun commentaire:

Enregistrer un commentaire